（一）國家戰略和區域發展要求加強灣區對外高速鐵路聯系。

粵港澳大灣區是對接“一帶一路”的重要平臺和門戶樞紐，“一帶一路”要求粵港澳大灣區對外加強與大西南地區、京津冀和長三角城市群的聯系，拓展內陸腹地，強化對泛珠三角地區的輻射力。深圳作為粵港澳大灣區的核心城市，需提升國家鐵路樞紐地位，對外強化與長三角、東南沿海、泛珠內陸腹地輻射能力。

（二）深圳對外面向東向的通道能力不足，缺少高速直達聯系。

根據遠期深圳對外鐵路出行預測，京廣通道和東部沿海通道仍然為鐵路對外出行主通道，鐵路出行量分別達到19.1和14.7萬人次/日。未來東向通道能力難以滿足城市發展的需要。

贛深高鐵作為國家規劃的“八縱八橫”高速鐵路通道中“京港（澳）”通道的重要組成部分之一，已難以承擔廣州、深圳至長三角的長途客流，以及梅州、河源至廣州、深圳的城際客流。深圳至上海若利用沿海鐵路（高鐵）通道不僅增長繞行距離，增加旅行時間，而且對沿海通道鐵路能力影響較大?，F狀廈深鐵路坪山至深圳北區間能力利用率已達81%，能力富余較少。規劃深汕高鐵接入廣汕鐵路后東南沿?？蛯５耐ㄐ心芰σ矊⑹艿较拗?。

同時，對外高速客運通道標準普遍偏低，難以滿足日益增長的高時間價值出行需求。目前深圳往東對外鐵路通道存在結構性缺陷（廈深鐵路設計速度250km/h，至上海超過12h），缺少往長三角、海西經濟區的直達高速鐵路。

（三）對接規劃杭廣湛通道，實現灣區與長三角的“雙強聯動”。

在贛深鐵路基礎上，為對接規劃杭廣湛客專，打通與長三角新的高速直達聯系通道，規劃新增深河高鐵，通過河源連接杭廣湛客專、贛深客專，承擔深圳與長三角城市群的高速聯系功能。屆時，深圳至上海的鐵路旅行時間較現狀沿海鐵路能夠減少近4小時，大大提升兩大經濟活躍體的交流效率。

規劃深河高鐵為深圳東北向對外鐵路通道，主要承擔深圳地區與閩贛、長三角等華東地區中長途客流，兼顧深圳與惠州、河源的高速城際客運功能以及深圳與河源、梅州省內城際客流。

（四）共建深圳大都市圈，要求完善城際軌道網絡，強化深圳對外輻射力。

　以深港為核心的深港莞惠大都市圈一體化進程加快，要求交通模式應由“高速公路網為主導”向“以城際軌道為主導”轉變，構筑與都市圈空間發展相適應的城際軌道交通網絡。深圳引領共建大都市圈，加速實施東進戰略，需依托互聯互通的區域城際軌道交通網絡，充分發揮深圳都市核心區的引領作用，強化深圳對莞惠、河源、汕尾“3+2”區域的輻射帶動作用。

綜上所述，在粵港灣大灣區和社會主義先行示范區建設背景下，深圳的戰略地位得到顯著的提升，迫切需要增加東向高速鐵路通道能力，進一步拓展深圳腹地，加強與長三角城市群的聯系，現狀沿海通道能力已經接近飽和且速度標準較低，贛深高鐵通道由于能力限制和繞行距離遠無法實現深圳與長三角城市群的高速聯系。同時深圳東進戰略也亟需通過高鐵的引領作用帶動粵東地區發展擴大深圳都市圈的輻射范圍?？紤]深圳城市開發密集和高速鐵路設計標準高的特點，為盡早錨固鐵路通道資源，急需協調鐵路建設和城市開發關系。綜上，根據深圳市政府辦公會議紀要（189號）和深圳市人民政府辦公廳處理表（辦文編號B201912147）要求，為穩定深河高鐵深圳段通道和動車所規劃方案，協調與沿線城市用地、交通和市政設施關系，有必要盡快開展深河高鐵深圳段交通詳細規劃，為深河高鐵建設提供規劃依據和指導下階段工程設計方案。